なぜ「算定」なのか?

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      【森友】国交省も公文書改竄か…地中ごみ撤去前の混入率を、払い下げ根拠として提示

      安倍内閣の下、国の官僚機構の公文書改竄や毀棄などが次々と明らかになり、立憲国家の礎が揺らぎつつある。12日には改竄14文書が開示され、27日には佐川氏の証人喚問も行われ、森友問題はハチの巣をつついたような騒動となり、その影響を受けてか、存在しないことが確認されていたはずの防衛省の日報が次々に明らかになっている。

      あることや、安倍晋三首相と加計孝太郎加計学園理事長が今治市への設置について話していたことも報告されていた。しかし今回は中村知事自身が記者会見し、その存在を認め、13日には農林水産省も文書の存在を明らかにし、その後の報道では農水省が依頼して作成した報告書であったこともわかっている。

      理財局が森友学園側弁護士に口裏合わせを働きかけたことを認めた。さらに国交省大阪航空局が算定するにあたり、ごみの積算量を増量依頼していたことも、4月12日付朝日新聞が1面トップで報じた。実際に埋設ごみが推定通りにあれば、口裏合わせや増量要請は必要ないはずである。いよいよ8億円のごみがあったのか、真相解明が大きな山場を迎えつつある。意味と疑問 森友学園問題の核心点は、用地の地下深部に撤去料8億円に上る2万トンの埋設ごみが実際にあったのか、という点にある。図表1は、国交省が会計検査院に示した埋設ごみ1万9520トン、約2万トンの撤去費用に必要な費用が、8億1974万円、約8億円かかるとした時の撤去料の説明である。語ったが、実際には鑑定されておらず、佐川氏の偽証が明らかになった。この件は2018年4月2日付当サイト記事ですでに明らかにした。 一方、森友学園はその算定前に、すでに3mまでの浅い部分については、実際に埋設ごみの撤去は行っていた。前の15年7月から11月にかけて土壌改良事業として行い、重金属の汚染除去=除染作業と同時に行っていた。その改良事業の総費用は1億3176万円で、図表2に示したように、埋設ごみの撤去費用は8670万円、除染費用は4506万円である。森友学園は、請負業者への支払いのため、早く国がその分を支払うよう安倍首相夫人の昭恵氏を通して依頼し、16年4月6日には支払いを受けていた。 その上で、一度埋設ごみを撤去した部分より深部にごみが見つかったという世にも不思議な推定が、今回の約2万トンの話である。校舎建設地周辺を、下記図表3の計算式のように計算し、埋設ごみの量が1万9520トン、約2万トンと推定されると国交省は報告していた。この約2万トンが、8億円値引きの根拠となっていた。当たる部分の3mより深い深部からごみが出たという計算式である。計算は、表面積×深さ×ごみの割合×補正係数でごみの容積を出し、それに比重をかけてごみの重量を出すという計算方法である。計算としては掛け算と割り算を知っていれば、小学校の高学年ならばできる計算式である。その結果、約2万トンのごみが、地中深くから出るとされてきた。杭一本の表面積は、約0.8平方m、大人が両手で円を描いた大きさである。 森友学園が15年の時点で、深さ3mまでの埋設ごみの撤去していたことを数式上反映していないこと。計算上は、今回算定対象とした5190平方mの部分の地下に、6~7mの厚さのごみだらけの層があることになる。混入率、約50%という数字データが、いかに荒唐無稽であるかは、国会の論議でも問題になったことでわかる。その4万トンの掘削土を10トントラックで運び出すとすると4000台のトラックが必要になる。福島伸享前民進党議員が、この件を指摘していたのである。口裏合わせを依頼していたことは、今年になって太田充理財局長が認めた。 翻って森友学園用地は、大阪国際空港の離発着の騒音公害が訴えられていた住宅地である。国交省大阪航空局が騒音地域として買収に入り、のちの阪神淡路大震災を経て防災避難公園のために買収完了した土地である。 この住宅地は、もともと田んぼや池のあったところに、ガラや石、土砂を投入して打ち固めた上で、養生して住宅地として整備したところである。それ以上の深さになると太古の時代からつくられてきた堆積層になる。大阪に限らず関東平野部なども同じような宅地や商業地などの開発の経過をたどり、3m以深の堆積層から貝殻は出ることはあっても、ビニールなどのごみが出ることはない。し地下深部からごみを50%も含む土壌が出てくるとすれば、そこがもともと埋め立て処分場でもない限りあり得ない。番号まで28カ所それぞれの埋設ごみの混入率が示されている。

      同じ用地を地中レーザ探索器で調査した上、約3mの深さの浅い部分、盛り土層部分に埋設ごみがあることを見つけ、調査をしたものであり、68カ所を試掘し、その時の埋設ごみの様子を報告したものである。なく、2010年の時点で存在がわかっていた埋設ごみのデータということになる。そうなれば経過の流れからいって、15年に土壌改良工事の際にそれらの埋設ごみは撤去されていたはずであり、撤去前のデータに基づき、撤去後のごみ量を推定していたことになり、大きな問題をはらむことになる。そして3m以深の地下には埋設ごみはないとなっている。

      3m以深の深いところには、埋設ごみは例外的にしかない。まとめた時には、3m以深の埋設ごみの混入率のデータとして改竄していたのである。あり、深部を新たに調査したデータの平均値ではない。ある個所であり、その31カ所中混入率の高い28カ所をピックアップしていた。3m以深のごみの混入率であるように改竄していたことがわかったのである。し、埋設ごみ量を1万9520トン、約2万トンとし、値引料8億2000万円に計算した点根本的な誤りがある点について、チェックを入れてはいない。実際に図表2に示したように、埋設ごみの撤去費用と除染費用の合計1億3176万円を支払っていたのである。後すぐ、土壌改良工事に入り、埋設ごみの撤去作業を行っている。

      つまり、問題になるのは、新たに見つかった埋設ごみの総量であったにもかかわらず、そのごみを撤去する前の調査データに基づき、しかも地中浅い部分のデータを深い部分のデータとして偽り、2万トンを算出し、約8億2000万円の値引きを行っていたのである。して、しかも2万トンもあると算定していたことがよりはっきりわかった。 財務省の契約書締結における決裁文書の改竄に引き続き、国交省でも森友問題の核心部分において、改竄が行われていたことが明らかになった。 9月森友学園が取得要望書提出。M学園小学校新築工事地盤調査報告書 2015年1月27日大阪府私立学校審議会。3mまでの深さの埋設ごみ撤去と5カ所の重金属汚染の除染。 2016年3月11日3m以深に新たな埋設ごみが見つかる。 註1:ここでは、処分しなければならない埋設ごみ量を1万9520トン、約2万トンとし、その撤去やごみの分別、運び出し、処分費用を1トン当たり2万2500円とし、その他作業のための仮設施設などの準備費用を合わせて約8億円と計算している。

      註2:15年7月から11月にかけての土壌改良事業の元受請負業者は、中道組。金額は、会計検査院報告をベースに消費税分を含めた金額。 註3:補正係数は、昨年国会審議が始まる前に、明らかにされていた計算式にはなかったが、計算結果とごみ量の容積と示されていた容積の値が異なっていたため、福島みずほ参議院議員が指摘。
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      あなたがいくら優良ドライバーであっても、いつ何時事故に巻き込まれるか分からない。 もし不運にして事故に巻き込まれて被害を受けた場合、一般的には加害者側から保険金が支払われる。しかしながら、加害者側の保険会社は、示談交渉の段階では慰謝料などを相場水準よりも低い基準でしか提示しようとしない。単なる物損事故ではなく、人身事故において相場水準での慰謝料の支払いを受けようと思うと、弁護士に依頼して交渉しなければ実現は難しい。 被害者が亡くなった場合などは、言葉は悪いが“死人に口なし”という状態になってしまい、保険会社は加害者の言い分しか聞けない。そういうときには、賠償金や慰謝料が過失割合を控除された金額になってしまう可能性がある。交通事故の示談に詳しい東京都内の弁護士はこう説明する。 「過失割合の基準については、実務上3つあります。ふたつ目は、民間の保険会社による任意保険基準で、一般的に自賠責保険よりも高くなりますが、裁判所基準よりも低くなります。最後は、弁護士が交渉または裁判により、判例に基づいた基準、すなわち裁判所基準で割合と賠償額を請求します。裁判所基準については、多くの弁護士が『民事交通訴訟における過失相殺率の認定基準』、『交通事故損害額算定基準』、『損害賠償額算定基準』のいずれかの基準を参照しているのが実状です。 客観的な証拠の収集が必要 過失割合の認定に当たっては、弁護士が説明する認定基準等のほか『弱者優先』、『広路優先』、『左方優先』の原則もある。弱者優先は、大型車より小型車、小型車より二輪車、二輪車より自転車、自転車より歩行者、成人より児童に対して、それぞれ過失の認定が甘くなる。広路優先は、広い道路を走行してきた車の方が狭い道路を走行して来た車に優先するということだ。

      左方優先は、ほかに優劣を定められないときは左方車が優先するということである。 保険会社との交渉では、事故後の早い段階から事故に関する情報を集めないと、状況はどんどん不利になる。あとは専門的な知識を持った弁護士に任せるしかない。
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      素人考えでの「節税」はこんなに危険!税務署が容赦なく多額追徴課税!

      高くするとお金はたくさん入ってきますが、自分の会社からお金が出ていくだけですし、自分の所得税が増えてしまいます。

      そうなると、20%程度の法人税である法人の経費が増えるより、自分の所得が増えないほうが、税負担としては良いわけです。 このように、同族会社では、社長と会社がほぼほぼ同一の人格となり得るため、恣意的な価格設定を行えないように、行為計算の否認の制度があります。同族会社以外の法人とのバランスを調整するためです。 同族会社とは何かを正確に説明すると難解なので、役員が社長一人しかいないような小さな会社と認識してください。役員がたくさんいても、それらが社長の家族なら同族会社です。 ●会社を利用して税金を低く抑えた代表者 むかしむかしあるところに、不動産の管理を行うAという同族会社がありました。

      A社の代表取締役で、個人では不動産貸付業を営むBさんは、A社に土地を月額240万円で貸し付けていました。

      しかし、A社はその土地を510万円でC社に賃貸していました。

      Bさんは、代表取締役としての役員報酬以外に不動産収入が発生するので、所得税の確定申告をしました。

      提出された確定申告書を見た税務署は、240万円の賃料は安いのではないかと異を唱えました。

      Bさんの所得を減らすために、安い賃料で契約しているのではないかと考えたわけです。税務署は、Bさんの土地の近隣において、類似の条件で土地を貸し付けている人たちの平均賃料を持ち出し、340万円くらいが適当な賃料だと主張しました。

      Bさんの設定した賃料には具体的な根拠がなく、A社がC社から受け取る賃料の半分くらいに設定してありました。

      Bさんから直接C社に賃貸すると、Bさんの所得が増えて所得税の負担も増えてしまいます。

      A社は法人なので、その所得に対する税率はBさんより低くなるものと思われます。そこで、Bさんの所得を圧縮するために、このような行為をしていると税務署は見たわけです。 所得税法第157条には、通常の経済人の行為として不合理、不自然であり、同族会社だからこそなし得た行為又は計算を選択した場合において、同族会社だけが利益を操作できるような特別な場合は、実質課税の原則や租税負担公平の原則から、通常の行為や計算で税額を算定するといったことが書いてあります。 そして、所得税の負担を不当に減少させる結果となるような、同族会社の行為又は計算に基づいて算出された所得税と、通常の行為と計算による所得税との乖離がある場合に行為計算の否認が行われます。著しく低額であることが明らかである以上、A社とBさんが同族会社と代表取締役という関係でなければできないもので、客観的にみて経済的に合理性を欠く不自然、不合理な契約です。 Bさんは税務署の更正処分によって、自ら行った確定申告の税額より多い税金を払うことになりました。

      社長だからといって、自分の会社を利用して納税額を減らそうとしても、がちがちに固められた税法の前に、素人の工夫では太刀打ちできないという事例です。
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      その女性が現在気になっているというシミの相談は、スマートフォンのカメラを顔に近づけて担当医が確認。あとは通常通り処方箋を持って近くの薬局にいけば、薬を受け取れるとのこと。そのためこの病院では、症状が安定している患者に限りオンライン診療を実施。まず自分の症状をきちんと把握している医師にかかるのが、オンライン診療では大前提となります。さらにオンライン診療だけでなく、3回に1回くらいの割合で対面診療を行うのも重要。そして人が多いところでも受けられてしまうオンライン診療だからこそ、診察の内容が他人の目に入らないように万全なプライバシーの確保が必要です。 とはいえしっかりとした方法で利用すればかなり便利なオンライン診療。 診療報酬とは医療保険から医療機関に支払われる治療費のことで、費用は1点あたり10円。向けた検討会を行っており、オンライン診療の適切な実施に向けて動いている模様。
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    リアルタイムトレンド Part I

考察。「算定」とは何か?

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GGRYみんなの意見

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  • HeroDadさん: @karin0625 ありがとうございます!私が養育費を払うことになっても算定表以上の金額を負担するつもりはないです。それでも養育費の平均額よりは多いと思いますし、妻が親権を主張するのならちゃんと育てていける姿勢は見せて欲しいです。 - 1 ヶ月 11 日と 23 時間 51 分 33 秒前
  • 名古屋交通事故治療kaele鍼灸接骨院さん: 名古屋 交通事故の相談は治療中から開始最新の判例・データにより交通事故の損害賠償の算定実務を解説! #名古屋交通事故 - 1 ヶ月 11 日と 23 時間 51 分 39 秒前
  • 井上 哲 (tetsu)さん: RT @saki_motcha: 精神科作業療法の算定要件はOT1名につき同時に25名まで、2時間の実施が必要。こんなんじゃ個別性の確保は難しいし、病院の収入の餌食になるし、余った時間はカルテを書くので終わって面接できないし、必要な作業療法を行うことからかけ離れてるよねぇ。 - 1 ヶ月 12 日と 7 分 25 秒前
  • SHAITANAさん: RT @mfuji1: @chimocha1721 @egg9000 @sumiremiya 国有地が、安価に売却された事例は、数多くあります。特に、森友学園に隣接する野田公園は、算定では14億円の国有地が、国の補助金が使われて、豊中市に2000万円程で売却されています。当時… - 1 ヶ月 12 日と 8 分 6 秒前
  • atsuko_oooさん: これでいよいよ #本件の特殊性 とは何かに移るわけだけど「ゴミが埋まっていたこと」で逃げ切るんだろう。でも問題のある土地なんて沢山あるし、ゴミがそんなに特殊ならちゃんと算定しないのはおかしいし、とにかく財務省は本当のことを言って欲しい。 - 1 ヶ月 12 日と 19 分 59 秒前
  • ちょうえいさん: 県内総生産の算定基準が国際規定に合わせて改定され、企業の研究開発費用等が算入された影響が大きいみたいですね - 1 ヶ月 12 日と 37 分 22 秒前
  • えんぴつさん: RT @tomofullmoon: 【社労士試験】今年の試験対象外ですが、平成23年度実施の定時決定における「業務の性質上例年発生することが見込まれる」場合の保険者算定の特例が、平成30年10月以降の随時改定にも拡大されます。社労士試験は改正予定箇所が出題されやすいので、定時決… - 1 ヶ月 12 日と 40 分 51 秒前
  • 中村哲生さん: CLINIC BAMBOO 2010年7月号 在宅医療の経済学 第4回「在宅医療の点数算定方法」 - 1 ヶ月 12 日と 44 分 48 秒前
  • 鴨の足さん: 近畿財務局の役人が自分の保身の責任をとったんだろうけど。結局、価格は妥当なのか、妥当でないならいくらが適正なのか、国有地の売却について法改正や、価格算定について必要な措置をとったのか、どれも手をつけたように思えない。だいたい理財局長クラスがこの程度の額にいちいち関わるわけがない。 - 1 ヶ月 12 日と 47 分 51 秒前
  • じゅんさん: @MHt9c FITは再エネを促進させましたが問題も抱えています。調達算定委員会の現実離れした議論。大口需要家に対する優遇。その庶民へのしわ寄せ。何より送電線の自由化がなされず。9電力の意向が強すぎることなどです。少しずつ潰して再エネ事業を進めたいですね。 - 1 ヶ月 12 日と 48 分 13 秒前
  • おかかさん: 減損会計の使用価値算定するための割引率について理論的なところが意味わかんない疲れた帰る - 1 ヶ月 12 日と 48 分 20 秒前
  • ゆんさん: RT @keiou_kigyou: 友人の弁護士にきいてみたら、ネット上での誹謗中傷に対する名誉毀損をやっつける訴訟がいまから弁護士業界で流行りになりそうで、加害者側がほぼ無防備だしコストが算定しやすい(書き込み者の特定にかかるコストが分ければ十分)し、ネットで悪口言われたらス… - 1 ヶ月 12 日と 1 時間 16 分 39 秒前
  • 部長の羽衣さん: 算定が適正かどうかはともかく、少なくともアルパイン経営陣から自社の少数株主を保護しようという態度は見えないよなあ。なんで70%も上方修正したのに算定を見直す必要がないと言い切るのか、アルプス側がそれ言うならともかく。まさにアルプス犬。 - 1 ヶ月 12 日と 1 時間 38 分 6 秒前
  • 早くスキー行きたいさん: RT @kanenooto7248: ノーベル賞を取った青色発光ダイオードも、ニュートリノも、半導体のトンネル効果も、キラル触媒による不斉反応も、オートファジーの論文も誰も市井の人はそんな論文どころか存在すら知らない、「何いってんですか?」レベルの存在だったんだけど、市井の人間… - 1 ヶ月 12 日と 1 時間 42 分 59 秒前
  • 3 Minutes Cashさん: 会社ごとにオッズの算定基準が違いますので、同じ試合でもオッズの差が出るのは当たり前といえば当たり前の事なのですが、この各社のオッズの違いを利用することで、信じられない儲け方が実現します。 - 1 ヶ月 12 日と 1 時間 45 分 9 秒前
  • summaさん: RT @shimanamis: 佐川宣寿氏は当然責任追及あるけど、そもそもの土地譲渡時の理財局長・迫田英典氏は見逃されたまま。認可を歪めた大阪府知事とか、ゴミ算定の大阪航空局とか。行政を歪めた、厚顔無恥を体現してる核心部はいつまで居座るんだろう。 - 1 ヶ月 12 日と 1 時間 59 分 55 秒前
  • タイフルさん: RT @RMBdMyfL11hPHu2: 仮想通貨の保有金額とマイニングの保有金額が時価で算定されて決算に乗る模様G20を無事超えたら仮想通貨は上がると思うリミックスポイント決算はとんでもない数字が出る可能性あるよ
    > https://t.co/IaLnL3L3AT

    - 1 ヶ月 12 日と 3 時間 6 分 45 秒前
  • 公務員試験対策! 労働法さん: 法定の割増賃金の算定の基礎には特殊勤務手当や精皆勤手当は含まれるが、家族手当、通勤手当、別居手当、住宅手当などは算定の基礎には含まれない。(労基平成11年) - 1 ヶ月 12 日と 3 時間 11 分 4 秒前
  • おいしいたかしさん: 尚昔ハーヨオフで箱無し説明書無しのポップンアケコン(普通に使える状態でちょいキズ程度)が定価の20%で売ってたからそもそもの算定基準がめちゃくちゃなのでは説 - 1 ヶ月 12 日と 3 時間 17 分 58 秒前
  • 時鳥さん: RT @H_hikozaemon: @mananasi 言い換えれば、埋設物(ゴミ)撤去費用(値下げ金額)の算定が妥当な金額であれば忖度は無かったことになる。もし文書の書き換えが有ったとすれば別の理由でしょう。
    > https://t.co/pR89Qk7y3r

    - 1 ヶ月 12 日と 3 時間 24 分 46 秒前
  • 法律の窓口さん: 交通事故の後に待っているのは、損害賠償の支払、示談交渉など面倒な事ばかり。交通事故にまつわる示談金額の算定や示談交渉はどのようにして行われるのでしょうか?
    > https://t.co/KsyJKSaJCT

    #交通事故 #突然 #示談 - 3 ヶ月 9 時間 52 分 8 秒前
  • 養育費不払い者を処罰せよ。法整備を急げさん: RT @chitaponta: 養育費として10万円払ってる人だっているんだと言われたけれど、例えば思春期の子ども2人で母親が年収200万円だとすると、税など引くと月に手取りが16万7千円。これで家賃、光熱費、学費、食費など全部賄う。年収700万円の父親は、それくらい払うべきな… - 3 ヶ月 9 時間 57 分 20 秒前
  • Tatsuyaさん: カルシウムの推定平均必要量の算定式(1歳以上)(体内蓄積量+尿中排泄量+経皮的損失量)/見かけの吸収率 - 3 ヶ月 9 時間 57 分 22 秒前
  • babycocoさん: RT @sinobu: 北プリンシパル「上だと快適。今の接続料算定が、混んでいるときに算定していない。平均で計算している。上に持って行って利益を出すためには接続料の抜本的考え方の変更が必要。それができないなら『昼に速度が落ちます』と利用者に説明すべき。」 - 3 ヶ月 10 時間 51 分 39 秒前
  • めざせ!社会福祉士!さん: 【保健医療⑨】地域連携診療計画退院時指導料:地域において、患者の退院後の治療等を担う管理病院と連携する医療機関が算定する点数。 - 3 ヶ月 10 時間 52 分 45 秒前
  • 日本在宅ケア協会さん: 問:マッサージと鍼灸、それぞれ別々の疾患で同意書の交付を受けたが両方とも算定は可能か。 答え:同一病名または症例でなく、それぞれ施術を行った場合はそれぞれ要件を満たせば算定可能。 - 3 ヶ月 11 時間 46 分 28 秒前
  • ベーシックインカム BIさん: 運用コストが小さい 第2に、シンプルであるが故に制度の運用・実施にかかるコストが小さい。全員一律、無条件であるため、給付金額の算定も資格認定の手続きも必要ない。言い換えると、現在、年金や雇用保険、生活保護等の手続きにかかわっている行政官や組織が不要になるということである。 - 3 ヶ月 12 時間 15 分 8 秒前
  • 鬼どんぶりさん: RT @nisew_chiaki: 「宇宙の質量とエネルギーに占める割合は、原子等の通常の物質が4.9%、ダークマターが26.8%、ダークエネルギーが68.3%と算定されている。」昨日のプラネタリウムでとても印象に残ったこと。見える物質が僅か約5%で(まだ)よくわからなくて… - 3 ヶ月 13 時間 8 分 18 秒前
  • アンジェス隊さん: アンジェスが利用している再生医療制度について。先行して正式承認をうけたJTECのケースの場合、厚生労働省より保険算定に関する留意事項が付与されております。定められた基準を満たし、研修の修了や地方厚生局長等への届出など、準備が整った医療機関でのみ、治療が行われます。 - 3 ヶ月 13 時間 24 分 31 秒前

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